近日,中國施工企業管理協會公布了2024年工程建設企業黨建工作優秀成果的評選結果,公司黨委黨建工作案例《紅色網格工程》被評定為黨建工作優秀成果(二等),公司山東濟濰五合同段項目黨支部《網格管理聚合力》案例被評定為黨建工作微創新成果(三等)。
黨建工作優秀成果:“紅色網格工程”
案例背景
為貫徹落實習近平總書記關于國有企業黨的建設的重要論述精神和黨的二十大精神,四川路橋集團公路三分公司按照“發揮特色優勢,培育黨建品牌,服務企業發展”的工作理念,緊扣“服務中心,建設隊伍”主題,在公司范圍內實施紅色網格工程,明確支部工作標準、落實黨建工作責任、提升黨建工作質效,以網格化管理不斷激發各黨支部和黨員隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力,充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實作用,為公司實現高質量發展提供強大的組織保障和精神動力。
主要做法
管理網格化,解決“怎么做”的問題
將公司管理范圍按照一定的標準劃分成“枝干分明、葉脈清晰”的若干層級和單元網格,推動工作重心下移、力量下沉,形成一級抓一級,層層抓落實的“定責”體系,打通基層黨建工作“最后一公里”。
1.精準科學劃分紅色“網格”
將公司黨建工作劃分為三個層級,建立覆蓋公司所有黨員個人的紅色網格管理網絡:
(1)黨委層面——黨委書記,黨委委員,黨員領導干部
(2)支部層面——支部書記,支部委員,項目領導班子
(3)黨員層面——公司本部及所屬機構、項目普通黨員
2.逐層落實黨建工作責任
(1)制度支撐
公司黨委制定了《中共四川公路橋梁建設集團有限公司公路三分公司委員會黨建工作責任制實施細則(試行)》《中共四川路橋公路三分公司委員會基層黨建工作考核評價暫行辦法》《四川公路橋梁建設集團有限公司公路三分公司委員會黨委會議事規則》《四川路橋公路三分公司“三重一大”決策制度實施細則》《中共四川公路橋梁建設集團有限公司公路三分公司委員會意識形態工作責任制實施細則》等管理制度20余個,黨建工作約束考核制度日臻完善。
(2)責任落實
公司黨委層面——公司黨委根據人事變動及時更新領導班子黨風廉政建設責任區、黨員領導干部基層黨建工作聯系點、黨委委員直接聯系職工群眾聯系點分工,明確黨委委員和黨員領導干部的黨建工作責任,并將黨建聯系點與生產經營工作聯系點高度統一,為公司區域化經營、片區化管理提供堅強的政治保障。
支部層面——要求所有黨支部將支部委員黨建工作分工、項目領導班子黨風廉政建設“一崗雙責”分工文件上報公司黨委備案;公司黨委與各黨支部簽訂年度黨建工作目標責任書、黨風廉政建設目標責任書;各支部黨建工作責任落實情況是支部書記年度績效考核、評先評優的重要依據。
黨員層面——劃分項目黨員黨建工作責任區,設置“黨員突擊隊”“黨員先鋒服務隊”“黨員示范崗”等載體,融入中心大局彰顯黨員先鋒模范作用,團結帶領廣大員工創先爭優,干事創業。
工作具象化,解決“做什么”的問題
公司黨委按照《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》、習近平總書記勉勵年輕干部提高7種能力的要求、省委、省國資委黨委以及上級黨委的黨建工作要求,總結提煉出支部當好“八者”和黨員爭當“五個模范”的工作標準,梳理出支部黨建工作具體舉措清單,樹立起公司的黨建工作導向。
1.支部“八者”工作標準
①方針政策規章制度的堅定執行者:
全體黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;堅定從省委、省國資委黨委和上級黨委各項決策部署中找準方向,助推交通強省、交通強國建設。
②團結班子和廣大黨員干部干事創業的領導者:
公司層面把黨的領導融入到公司治理各環節,確保黨委和其他治理主體權責邊界明晰、協調運轉;項目層面要求領導班子對施工生產管理工作明確分工、團結協作,其中支部書記必須有具體分管業務。
③共商大事提升管理水平的謀劃者:
堅持民主集中制,嚴格落實公司“三重一大”決策制度,集思廣益,提升管理水平和質效;要求黨組織書記必須提升黨務工作能力和融入中心服務生產管理中心工作的能力。
④引領廣大黨員職工群眾攻堅克難的先行者:
公司領導要盯牢盯準各自分管領域,靠前指揮出實招,深入一線解難題;公司各部門要強化服務意識,精準對口指導,全過程監管,全面了解項目部門業務管理運作情況;項目領導班子要團結協作,全面梳理排查項目管理風險,建檔跟蹤,防范化解風險;工程技術類支部書記要在施工組織、技術攻關、質量把控、合同管理等方面精益求精,率先垂范;非工程技術類支部書記要在政策把握、征地拆遷、地方協調、安全環保等方面勇擔職責,傾力作為。
⑤創先爭優嚴于律己傳遞正能量的表率者:
黨組織書記要有奮勇爭先、改革創新的精神,以上率下真抓實干推動公司高質量發展;要遵循“凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人監督、凡事有據可查”,率先垂范,嚴于律己;要保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,傳遞正能量。
⑥維護公司利益和集體榮譽的捍衛者:
堅決維護公司利益和集體榮譽,同一切危害公司利益和損害公司集體榮譽的言行做堅決斗爭;要建強宣傳陣地,深挖公司在技術攻堅、管理創效、團隊引領、社會擔當等領域的先進事跡,維護良好企業形象。
⑦執紀問責把好“鐵門”的監督者:
推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作“四責協同”,把責任橫向協同與縱向壓力傳導結合起來,推動知責明責、履責督責、考責問責等各個環節形成閉合,形成行之有效的倒逼機制。
⑧關心職工群眾工作生活營造和諧大家庭的“家庭長者”:
常態化開展談心談話,關心職工工作和生活,關心關愛新員工,解決職工實際困難,維護職工隊伍團結穩定;因地制宜地開展職工喜聞樂見的趣味性文體活動,充實職工精神家園,營造良好和諧氛圍。
2.黨員爭當“五個模范”
①思想政治模范,做到思想純正,立場堅定,規矩嚴明。
②愛崗敬業模范,做到熱愛崗位,盡職履責。
③業務鉆研模范,做到爭當行家里手,能力出類拔萃。
④遵紀守法模范,做到嚴于律己,律己正人。
⑤踐行榮辱模范,做到明辨是非,分清善惡,旗幟鮮明地踐行社會主義榮辱觀,知榮棄恥,褒榮貶恥,弘揚正能量。
3.支部黨建工作清單
公司黨委以“切實融入中心、服務大局,充分發揮黨建引領作用”為工作導向,結合公司生產管理工作實際,制訂了公司黨建工作清單,梳理了基礎黨建工作、領導班子建設、黨風廉政建設、“三重一大”制度執行、圍繞大局服務中心舉措、意識形態宣傳工作精神文明建設企業文化建設、安全環保“黨政同責、一崗雙責”履職情況、特色黨建活動等8大項54個小項的具體工作要求。工作要求深度結合公司和項目生產管理工作實際,堅決杜絕黨建工作和生產管理中心工作“兩張皮”現象。
考核精準化,解決“做成什么樣”的問題
創新考核評價方式
(1)年終綜合考核評比:
打破傳統的以黨建基礎管理為主的黨建工作考評方式,全面推行《中共四川路橋公路三分公司委員會基層黨建工作考核評價暫行辦法》并持續改進《公路三分公司項目黨建工作考核評分表》,對明確的8大項54個小項工作進行全面考評,其中,“三重一大”執行、服務中心舉措、安全環保“黨政同責、一崗雙責”履職為黨建融入中心的具體體現,在整個考評體系中均占高比例分值。
(2)開展基層支部“三分類三升級”:
遵照四川路橋黨委“三分類三升級”工作要求,扎實開展年度“三分類三升級”評價工作,讓先進黨支部始終有活力、一般黨支部始終有壓力、后進黨支部始終有動力,堅決整頓軟弱渙散基層黨支部。
加強考核結果應用
公司黨委和紀委聯合加強日常檢查督導和年終檢查考評。一是及時通報反饋,將各支部的考核成績、存在的問題、整改內容以及定性為“軟弱渙散”的基層黨支部,在全公司范圍通報。對于檢查工作中查找出來的突出問題,約談該黨支部主要負責人,并監督整改落實。二是將考核結果作為基層黨支部書記、副書記績效兌現、職務任免、評先評優的重要依據。
取得成效
1.“兩個作用”有效發揮
目前,公司已經形成了黨委、黨支部、黨員三個層級近200個網格單元,網格內建立了60余個黨員責任區、黨員突擊隊等,各項目支部在人員集中區、重點施工區、克難攻堅工點等黨旗飄揚,黨員在各條管理戰線扛起責任擔當、擦亮黨員先鋒底色,共產黨員先鋒工程宜賓鹽坪壩連拱隧道(全國首例穿越粉煤灰連拱隧道)、重慶火鳳山隧道(全國首例特大斷面分岔城市隧道下穿密集建筑群隧道)成功貫通,公司第一高墩貴州仁樽青岡臺大橋順利架設......支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮明顯。
2.“兩種能力”大幅提升
各支部書記積極踐行公司黨委倡導的“黨務工作能力”和“融入中心服務大局工作能力”雙重提升要求,對照支部工作清單和支部書記職責清單認真履行管理、服務、監督等職責,在項目一線管理崗位上以身作則、擔當作為,“頭雁”效應激發了“群雁”活力。
3.支部特色舉措亮點紛呈
沿江9/10標、4/5標項目黨支部結合項目協作隊伍分布位置和數量,在公司黨建“網格”基礎上,同步設置協作隊伍管理網絡,突出支部黨員、協作隊伍黨員、部門負責人等在“網格”中的管理、服務和監督作用,打通了基層黨建和項目管理“最后一公里”。山東濟濰項目黨支部以“網格+責任田”全方位管控保落實,以“網格+創新創效”多角度攻堅解難題,以“網格+志愿服務”多形式履責顯擔當,成功創建蜀道集團首個“全國交通運輸行業五星級現場管理單位”。山東濟菏項目黨支部當好產業工人“紅色管家”,通過在產業工人園區設置流動黨員驛站、展開支部書記面對面、黨員身邊無事故等活動、管好產業工人思想政治、權益維護、素質提升、崗位建功。銅資TJ6分部項目黨支部成立路地協調黨員先鋒服務隊,在搞好周邊關系、解決征地拆遷、水系路系、炮損等問題中,發揮了重要協調作用,為項目施工順利推進保駕護航。
總結與展望
九層之臺,起于壘土;治國安邦,重在基層。基層黨組織是黨的“神經末梢”,是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,是黨全部工作和戰斗力的基礎,不能出現“斷頭路”,公司黨委會堅定不移樹牢大抓基層的鮮明導向,在公司范圍內形成大抓基層、大抓支部的良好局面,突出問題導向、目標導向、結果導向三合一,補強基層黨建工作弱項短板,鞏固拓展紅色網格工程優勢,推廣運用成功經驗成果,推動黨建工作與中心工作深入融合發展,全面提升黨建工作水平質量,把黨建工作成效轉化為公司高質量發展優勢。
黨建工作微創新:“網格管理聚合力”
成果背景
為推動黨建工作與項目工程建設各項工作深度融合,四川橋集團公路三分公司山東濟濰高速五合同段項目黨支部以“網格化”管理為載體,激活黨建工作融入中心助推項目建設紅色偉力。
主要做法
1.“網格+責任田”:明確黨員“網格”內分工和職責,實現引領全覆蓋,責任全落實;
2.“網格+創新創效”:按照“1+N”模式,吸納技術骨干、團員青年在創新創效、技術攻堅上集智聚力;
3.“網格+志愿服務”:組建志愿服務隊,有重點、有針對性地開展社會志愿服務活動。
取得成效
“網格+責任田” 全方位管控保落實
項目黨支部以“1+4+8”(項目為1個總網格,劃分4個施工工區,設立8個黨員小網格),構建“項目黨支部―施工工區-黨員網格”組織體系,形成“項目主抓、工區主戰、網格響應”的三級聯動架構,從安全、環保、質量、進度等多方面落實黨員職責分工,黨員帶動職工群眾積極融入項目建設,紅色網格陣地延伸至管理末梢。在紅色力量的引領下,項目開工僅10個月實現“當年開工,當年鋪筑路面”目標,僅10天優質高效完成太河大橋應急道路搶修任務,提前6個月完成施工任務,受到各方高度贊揚!榮獲中國交通企業管理協會“全國交通運輸行業五星級現場管理單位”,山東省淄川區“安全環保文明施工樣板工地”,業主方“黨建共建工程引領示范單位”等榮譽。
“網格+創新創效” 多角度攻堅解難題
項目黨支部將創新創效、技術攻堅與“網格化”管理有效結合,組建“1+N”(1名黨員技術帶頭網格長+多名專業技術骨干)的“技術攻堅隊伍”,圍繞項目生產重難點開展技術攻關,在創新成果上取得了較好成績:完成機制砂代替天然砂在橋隧工程中的應用研究,為項目節約生產成本近1千萬元;完成“三肢高墩聯體平臺液壓爬模施工”等2項集團級工法申報,引進“四新技術”12項,“一種雙螺旋式機制砂加濕攪拌機”等2項技術獲得國家專利,為項目優質高效施工提供了堅強技術保證。
“網格+志愿服務” 多形式履責顯擔當
由項目黨支部牽頭,組建8支以黨員為隊長的志愿服務隊,建立“黨建引領+網格協同+志愿服務”工作模式,8支志愿服務隊各自在所負責施工段落沿線深入開展“織網扎根”服務行動,主動履行社會責任:為沿線小學修繕道路、關愛孤寡老人、退伍老兵,為當地政府捐贈防疫物資,冬季對周邊路面進行超大范圍鏟雪除冰……一次次暖心舉動,彰顯了國企責任,和諧了地企關系,為項目施工營造了良好外部氛圍。
2024年,是中華人民共和國成立75周年,也是公司實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。公司將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆二中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,以堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度自覺,緊扣新時代新征程黨的中心任務,緊緊圍繞公司市場拓展、生產管理、經濟管理、防風化債、改革發展等重點中心工作,持續落實“網格化管理”黨建工作思路,全面系統提高黨建工作質量,推進黨建工作與生產經營深度融合、相互促進,為實現公司全年目標任務提供堅強組織保證。