2020年11月3日下午,四川路橋集團公路三分公司在公司本部機關四樓組織召開了安全生產、環境保護委員會2020年第四次(擴大)會議,會議采用網絡視頻方式召開,公司領導胡恩來、夏勇、應文波、程邦興、鄭建、機關各職能部門正副職、工程管理中心、技術質量處、物資設備處、安全環保處全體人員以及各項目經理部領導班子、工程、機材、安全等部門人員參加了本次會議。
一、傳達學習上級安全生產、環境保護文件精神
會議傳達學習了應急管理部辦公廳關于扎實推進髙危行業領域安全技能提升行動的通知(應急廳〔2020)34號)、四川省交通運輸廳髙速公路管理局(執法總隊)關 于轉發《關于進一步加強交通運輸突發事件信息報 送工作的通知》通知(川文髙管運便〔2020)39號)、李天碧在部分省份公路工程施工安全視頻調度會上的講話提綱、天津匯洋石油儲運有限公司重大事故隱患處理情況通報、四川省安全生產委員會辦公室關于進一步做好中央在川及省屬企業安全防范工作的通知等12個文件。會議要求各項目認真組織學習文件精神,抓好貫徹落實。
二、通報2020年第三季度安全、環保工作情況
會議聽取了安全環保處、技術質量處、物資設備處三季度安全、環保工作開展情況。會議要求機關各職能部門和各項目部要認真履行安全生產職責,定期開展自查自糾,及時解決安全環保管理中的不足,確保各項工作落實到位。后期,技術質量、物資設備和安全環保等部門對在建項目要形成聯合檢查工作機制,指導、督促各項目安全環保工作,確保分公司各項安全規章制度得到有效落實。
三、開展安全生產事故警示教育
會議通過動畫視頻形式,針對近期高頻發生的“高處墜落”安全生產事故進行了安全警示宣傳教育。要求全公司要深刻汲取事故教訓,堅決防范遏制安全事故多發高發勢頭。分公司將定期對各項目及崗位的安全環保工作履職情況進行督查,嚴查不作為、不落實等行為。
四、部署2020年第四季度安全生產、環境保護工作
會議對分公司2020年度第四季度安全生產、環境保護和職業健康管理工作做出了安排和部署,要求重點抓好通車項目專項檢查、新上項目安全環保及分包單位履約專項檢查、擬定《日常安全工作清單》、安全生產標準化測評、冬季施工安全教育培訓、年度安全生產以及環境目標考核工作,強化各施工現場安全管控和督查,嚴防事故發生。
五、會議要求
(一)提升政治站位,加強思想認識,履職盡責,杜絕形式主義、官僚主義。以“安全生產是最大的政治”為理念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述,堅決把人民群眾的生命安全放在首位,加強系統性管理,做到在其位、謀其事、盡其責,把抓好安全生產的政治責任扛在肩上,切實采取有效措施,堅決堵住安全管理漏洞,切實抓好分公司安全生產工作。
(二)配齊配強安全管理人員及其他專業人員,通過校企共培、內部轉崗、勞務派遣等模式,多措并舉,力爭2-3年解決安全管理人員普遍短缺問題,夯實安全管理力量。
(三)強化專項方案編制,熟悉規范、規程、標準,加強編制過程中對施工工藝流程詳細描述,完善每項工序每個環節安全管理措施和安全技術措施的編制,切實做到方案可行、措施到位、效果見實。突出重點,圖文并茂的落實方案交底,及時現場糾偏。
(四)嚴格安全專項經費管理,貫徹落實《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)文件要求,堅決做到經費計提和使用計劃科學,嚴格專款專用、禁止挪用,按照文件規定九大項建立健全臺賬管理,嚴格經費使用檢查和挪用或投入不足追責、問責。
(五)強化教育培訓,多舉措、多方式,開展觸到深處、觸到末梢、覆蓋到位、不留死角的培訓。針對不同工種全面推行產業工人“工具箱”式培訓,通過動漫視頻教學方式規范工人培訓,推行“在干中學,在學中干”的學習方法,提升培訓效果和現場處置能力。及時組織開展安全生產再教育、再交底,堅持班前講話制度,各班組有針對性全覆蓋落實班前安全教育,進一步提高從業人員的安全生產意識和規范作業行為,進而逐步提升公司整體安全生產管理水平。
(六)強化風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制,以“三年專項整治活動”為抓手,對重大風險項目實行掛牌管控,確保分公司各項安全生產規章制度和工作有效實施,采取“四不兩直”方式,層層落實專人檢查和督辦,嚴明制定管控措施,及時以PPT的形式通報事故隱患,堅持跟蹤問效,狠抓整改落實,堅持事故隱患治理不徹底不放過。
(七)對每季度安全檢查中存在問題較多的項目要求進行安全生產檢討發言,建立負面問題清單,將隱患當事故對待,認真反思工作中存在的不足,堅持問題導向,以最堅決的態度、最有效的措施、最嚴厲的手段,切實加強安全監管,嚴厲懲治違法違規行為,堅決扭轉安全生產被動局面。
(八)強化安全創新,堅決淘汰落后的工藝、設備、材料,貫徹四川路橋7類39項標準化施工工法的實施,努力推動安全生產科技工作的深入開展,充分運用現代化科技和信息手段,堅持“科技興安”的發展理念,加快信息化在安全管理領域的應用,創新安全監管手段,提升安全管理效率。
(九)加強執紀問責工作力度,建立健全安全生產紀檢監督長效工作機制,加大對項目領導班子、各部門安全生產履職履責不到位的執紀問責力度,進一步提高曝光面,對安全生產工作中失職、瀆職行為一律嚴肅查處,嚴格追究。
(十)加強協作隊伍日常管理,細化對協作隊伍的履約檢查,切實提高項目對協作隊伍的過程管控,落實各項安全管控措施。